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濱海新區

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濱海新區
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天津市濱海新區人民政府
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2019/12/6 11:45:02
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天津市濱海新區人民政府
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簡介/濱海新區

天津濱海新區位于天津東部沿海,環渤海經濟圈的中心地帶,是亞歐大陸橋最近的東部起點,也是中國鄰近內陸國家的重要出海口。

天津濱海新區包括先進制造業產業區、臨空產業區、濱海高新技術產業開發區、臨港工業區、南港工業區、海港物流區、濱海旅游區、中新天津生態城、中心商務區九大產業功能區和世界吞吐量第五位的綜合性貿易港口——天津港。 

濱海新區擁有海岸線153公里,陸域面積2270平方公里,海域面積3000平方公里。在1993年建成區110.85平方公里的基礎上,重點規劃建設面積350平方公里,2002年底建成區面積已達150平方公里。天津濱海新區具有良好的生態環境和豐富的資源儲備,擁有水面、濕地700多平方公里;1200平方公里鹽堿荒地可供開發;已探明渤海海域石油資源總量100多億噸,天然氣儲量1937億立方米。

歷史/濱海新區

1995年10月天津機場正式被命名為天津濱海國際機場

1995年9月本市濱海新區總體規劃編制完成。規劃提出濱海新區最終向以港口為中心的國際自由貿易區發展。

1995年8月市濱海新區領導小組舉行第九次全體會議,濱海辦陳質楓主任匯報濱海新區95年上半年建設進展情況和下半年各項工作安排。

1996年3月濱海新區召開煤炭污染專項治理動員大會,葉迪生副市長到會并講話,會上頒布了《天津市人民政府關于對濱海新區煤炭污染進行專項治理的通告》。

1997年4月國家“九五”重點技改攻關項目一天津港口EDI中心開通。

1998年1月濱海新區1998年基礎設施建設工作會議召開,會議審議通過《1998年濱海新區基礎設施項目建議計劃》。

1999年11月經濱海新區十五次領導小組會議審議、市領導審閱同意,《濱海新區前五年建設成就及后五年發展思路》印發。

2000年1月高度開放的現代化經濟新區濱海新區的建設被列為20世紀影響天津的重大事件。

2001年3月天津濱海新區官方網站“濱海新區網”(bh)正式開通。

2006年7月,國務院進一步明確天津的城市定位,將建設成為經濟繁榮、社會文明、科教發達、設施完善、環境優美的國際港口城市,北方經濟中心和生態城市。

2006年4月26日 國務院常務會議研究推進濱海新區開發開放 。

2008年3月13日,國務院印發《關于天津濱海新區綜合配套改革試驗總體方案的批復》,原則同意這一《方案》,天津濱海新區發展改革、開發開放將出現新的局面。

2007年,空客A320總裝線項目在這片土地上開工建設。

2009年11月9日繼深圳經濟特區、上海浦東新區之后,又一帶動區域發展新的經濟增長極天津濱海新區管理體制改革啟動。國務院批復同意天津市調整部分行政區劃,撤銷天津市塘沽區漢沽區大港區,設立天津市濱海新區,以原三個區的行政區域為濱海新區的行政區域。[1]

2009年10月下旬開始至2010年1月底,濱海新區管理體制改革分為五個階段有序推進。從11月中旬到明年1月上旬,陸續選舉產生*屆區委、區紀委機構,區人大常委會、區政協常委會組成人員,區政府區長、副區長,區法院院長、區檢察院檢察長。

試點歷程 /濱海新區

1992年,黨的十四大作出了加速環渤海灣地區開放和開發的決策。

1994年3月,天津提出用10年時間基本建成濱海新區,被定位為“中國北方的浦東”。

2005年6月初,天津主要媒體發布消息稱,濱海新區工業總產值、增加值首次超過浦東新區。

2005年6月21日,國務院常務會議通過上海浦東新區進行綜合改革配套試點工作。當月下旬,濱海新區正式向中央申請成為國內第二個國家綜合改革試驗區。

2005年10月,十六屆五中全會通過的《十一五規劃建議》中指出“繼續發揮經濟特區、上海浦東新區的作用,推進天津濱海新區等條件較好地區的開發開放,帶動區域經濟發展”。

2006年3月,國務院原則同意給予濱海新區五項扶持政策,包括將濱海新區作為綜合改革試驗區、設立東疆保稅港區、進行金融改革試點、擴大建設用地供應、將區內510平方公里范圍高新技術產業的所得稅稅率降為15%等。

2006年4月26日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,研究推進天津濱海新區開發開放的意見。

2006年5月26日,國務院發布《關于推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》,批準天津濱海新區進行綜合配套改革試點。[2]

地理環境/濱海新區

天津濱海新區地處于華北平原北部,位于山東半島遼東半島交匯點上、海河流域下游、天津市中心區的東面,渤海灣頂端,瀕臨渤海,北與河北省豐南縣為鄰,南與河北省黃驊市為界,地理坐標位于北緯38°40′至39°00′,東經117°20′至118°00′。

氣候
由于特殊的地理位置,濱海新區屬于大陸性季風氣候,并具有海洋性氣候特點:冬季寒冷、少雪;春季干旱多風;夏季氣溫高、濕度大、降水集中;秋季秋高氣爽、風和日麗。

全年平均氣溫12.3℃,高溫極值40.9℃,低溫極值零下18.3℃。年平均降水量566.0毫米,降水隨季節變化顯著,冬、春季少,夏季集中。全年大風日數較多,8級以上大風日數57天。冬季多霧、夏季8-9月份容易發生風暴潮災害。主要氣象災害有:大風、大霧、暴雨、風暴潮、揚沙暴等。

環境

緊緊依托北京、天津兩大直轄市,擁有中國較大的人工港、較具潛力的消費市場和最完善的城市配套設施。以新區為中心,方圓500公里范圍內還分布著11座100萬人口以上的大城市。對外,濱海新區雄踞環渤海經濟圈的核心位置,與日本朝鮮半島隔海相望,直接面向東北亞和迅速崛起的亞太經濟圈,置身于世界經濟的整體之中,擁有無限的發展機遇。濱海新區自然資源豐富,這里有大量開發成本低廉的荒地和灘涂,具有豐富的石油、天然氣、原鹽、地勢、海洋資源等,同時擁有雄厚的工業基礎,是國內外公認的發展現代化工業的理想區域。

這里擁有世界吞吐量第六的天津港,通達全球400多個港灣,服務華北、西北、東北12個省區市; 天津濱海國際機場,連接國內外30多個世界名城; 四通八達的立體交通和信息通訊網絡,在*時間與世界相連。

人口/濱海新區

隨著濱海新區開發開放的全面推進,新區人口聚集明顯提速。截至2008年底,濱海新區常住人口達到202.88萬人,比上年同期增加30.64萬人,增長17.8%,新增人口占全市人口增量的50.2%。

1993年戶籍人口99.2萬人,常住人口103萬人。 

2002年戶籍人口106萬人,常住人口126萬人。 

2005年常住人口140萬人。 

2007年戶籍人口114.41萬人,常住人口172.09萬。 

2008年常住人口202萬人。

經濟/濱海新區

經濟增長、產業發展是促進人口聚集的主要原因。濱海新區開發開放納入國家發展戰略以后,生產總值保持20%以上的增幅,去年更是達到23%,創造了大量的就業機會。特別是隨著八個產業功能區的全面開發和360多個重大工業、服務業項目的加快建設,吸引和聚集了大量外來人口。2008年新區外來常住人口比上年同期增加30.82萬人,增長59.3%,占全市外來人口增量的58.2%。

高端人才成為新增人口的重要組成部分。近年來,濱海新區產業結構進一步優化升級,現代金融、商貿物流、服務外包、文化創業等新興產業迅速崛起。中冶天工、鞍鋼北方基地、中石油渤海鉆探公司等一批總部項目和軟通動力、中興通訊、生物醫藥聯合研究院等眾多高新技術項目紛紛落戶濱海新區,引進了大量高層次的科技人才和高素質的管理人員,為濱海新區又好又快發展提供了強大的人才支撐。

資源/濱海新區

濱海新區具有良好的生態環境,擁有水面、濕地700多平方公里;擁有1200平方公里可供開發的鹽堿荒地;新區石油、天然氣資源豐富,已探明渤海海域石油資源總量100多億噸,天然氣儲量1937億立方米,有著巨大的發展潛力。濱海新區有1214平方公里可供開發的鹽堿荒地,油氣和地熱資源豐富。年可開采地熱2000萬立方米。

交通/濱海新區

隨著濱海新區的進一步開發開放,基礎設施特別是道路交通已呈現出局限性,已成為新區經濟快速發展、服務環渤海、輻射“三北”的瓶頸。實施京津塘高速公路、津濱高速公路拓寬改造,加快推進已開工的國道112線、津寧高速、津港高速等項目,強化與區域腹地的聯系,形成10條對外運輸通道,進一步增強濱海新區對外服務輻射功能。

濱海新區的主要區域由塘沽區、漢沽區、大港區3個行政區和開發區、保稅區、天津港3個功能區組成。這些區域內部的路網建設已經基本成形,區域內部溝通較好。但是,聯通塘沽區、漢沽區、大港區、開發區、保稅區、天津港的跨區域交通卻非常欠缺,主干道較少,一些可以溝通區域的道路大多等級較差,路面較窄,通行能力低下,經常發生堵塞。而濱海新區的對外交通更是如此,道路的少、差、堵,也成為制約濱海新區服務環渤海、輻射“三北”,建設北方國際航運中心和國際物流中心的瓶頸。

鐵路
在鐵路方面,濱海新區較大的綜合交通樞紐站于家堡站正在加緊建設中,該項目預計2011年完工,總投資約120億元。已開工建設了多條通往周邊的鐵路,津秦鐵路客運專線2012年完工。

海空港
在海空港方面,濱海新區將重點建設碼頭、航道和機場第二跑道、航站樓,全面提升海空兩港的設施規模和水平,使海港集裝箱與空港旅客年吞吐量到2011年分別超過1200萬標準箱與800萬人次。

地鐵

截至2013年,濱海新區已經開通運行的軌道交通有天津地鐵9號線(東海路-天津站)、泰達現代有軌電車(泰達輕軌站-學院區北),其中津濱輕軌9號線全長52.759km,可以實現濱海新區塘沽主城區到達天津市區1小時通達的目標;泰達現代有軌電車全長7.86km,貫穿經濟技術開發區[3]

2015-2020年,濱海新區規劃建設B1、Z2、Z4三條軌道交通。其中B1線(欣嘉園-臨港經濟區)長度38公里,連接黃港欣嘉園、高鐵濱海站、塘沽老城區、海河外灘、中心商務區、中部新城、臨港經濟區等重點區域,在塘沽與津濱輕軌9號線換乘,B1線大部分為地下線路。Z2線(濱海國際機場-北塘)長度37公里,沿京津塘發展主軸,在天津濱海國際機場與天津地鐵2號線換乘,沿線連接天津濱海國際機場、航空城、高新區、開發區西區、高鐵濱海站、開發區、北塘,遠期延伸連接天津西站、京津路地區、雙街、武清,Z2線在空港和高鐵濱海站區域為地下線路,其余為高架線路。

Z4(漢沽-中部新城)線長度44公里,位于濱海新區南北向客流走廊中央大道,經中部新城、于家堡、天堿商業區、泰達開發區、北塘、中新生態城、旅游去及漢沽中心漁港,Z4線將新區塘沽、漢沽、大港區域連接起來,真正意義上拉近了濱海新區各部分的時空距離,規劃在開發區與津濱輕軌9號線換乘,Z4線在開發區為地下線路,其余為高架線路。

行政區劃/濱海新區

濱海新區位于天津東部沿海,包括塘沽區、漢沽區、大港區三個行政區和開發區保稅區天津港以及東麗區、津南區的部分區域,規劃面積2270平方公里,海岸線153公里,截至2008年底,濱海新區常住人口達到202.88萬人。

重點規劃建設的350平方公里,包括:

三個功能區:天津港、開發區、保稅區全部;

三個行政區:塘沽區、漢沽區、大港區城區部分;

海河下游冶金工業區:東麗區6個街鎮、津南區葛沽鎮。

產業特色/濱海新區

先進制造業產業區 
包括天津經濟技術開發區(包括東區和西區)、塘沽海洋高新技術開發區、海河下游石油鋼管和優質鋼材深加工區。總規劃面積155平方公里。重點發展電子信息、汽車和裝備制造、石油鋼管和優質鋼材、生物技術與現代醫藥、新型能源和新型材料等產業,努力建設成為服務和帶動環渤海地區產業升級的現代制造業和研發轉化基地。

臨空產業區
臨空產業區包括天津濱海國際機場、空港物流加工區、民航科技產業化基地等,總規劃面積102平方公里,依托天津濱海國際機場優勢資源,重點發展臨空產業,努力建設成為以航空物流、民航科技產業、臨空會展商貿、民航科教為主要功能的現代化生態型產業區、總部經濟聚集區。天津臨空產業區(航空城)是濱海新區重要的功能區之一,以空港物流加工區為載體,是中國新興的國際合作與自主研發相結合的*航空高技術產業基地。 

濱海高新技術產業開發區
濱海高新技術產業開發區是*由國家科技部和天津市政府共建的國家高新區,規劃面積30.5平方公里。濱海高新技術產業開發區將建設成為自主創新的領航區、國際一流的高新技術研發轉化基地、高新技術產業和高端人才聚集中心、綠色宜居的生態科技城。主要包括綠色能源、生物醫藥、航空航天產業、高端信息制造業、現代服務業等支柱產業。

臨港工業區
臨港工業區包括臨港工業區(一期)、港口功能區、臨港產業集聚區、物流功能區,重點發展石油化工成套設備、造修船和海洋工程、交通運輸設備和港口機械、風力發電及輸變電設備等重型裝備制造業,并開辟天津港第二航道。  

南港工業區
南港工業區定位于以*重化工業為核心的具有持續競爭力的工業區域,規劃面積200平方公里,重點發展以石油化工、冶金鋼鐵、重型裝備制造、港口物流4大主導功能。

海港物流區
海港物流區是建設北方國際航運中心和國際物流中心的重要載體,包括天津港、天津保稅區和東疆保稅港區,規劃面積100平方公里。重點發展海洋運輸、國際貿易、現代物流、保稅倉儲、分撥配送及與之配套的中介服務業,形成貨物能源儲運、商品進出口保稅加工和綜合性的國際物流基地。

中心商務區
中心商務區規劃面積7平方公里,包括于家堡金融商務區、響螺灣商務區和開發區商務區。重點發展金融、保險、商務商貿、文化娛樂、會展旅游等產業。中心商務區努力建設成為環渤海地區金融中心、國際貿易中心、信息服務中心、國際性文化娛樂中心,高品質的國際化生態宜居城區。

中新天津生態城
2007年11月,中國新加坡兩國共同簽署協議,在天津濱海新區規劃建設中新天津生態城。生態城規劃面積30平方公里,將全力構筑生態型產業體系,重點發展高端、高質、高新的現代服務業。它注重資源節約和環境保護,非傳統水資源所占的比例要達到50%,綠色出行比例達到90%,可再生能源使用率達到20%,所有建筑都要符合綠色建筑標準,垃圾回收利用率達到60%。 

文化古跡/濱海新區

歷史古跡

貝殼堤

貝殼堤是由海生貝殼及其碎片和細砂、粉砂、泥炭、淤泥質粘土薄層組成,并與海岸線大致平行或交角很小的堤狀地貌堆積體。形成于高潮線附近,為古海岸在地貌上的可靠標志。堤高0.5-5米,寬幾十至幾百米,長數十米、上百米或延伸百余公里。其橫割面頂部上凸,兩翼減薄至尖滅。第Ⅲ一Ⅳ道貝殼堤分布于濱海地區,第Ⅳ道貝殼堤靠近現海岸,分布于海積平原東部特大高潮線附近,走向大體與現代海岸一致,在河北岐口與第Ⅲ道貝殼堤匯合。以貝殼及其碎片為主,貝殼種屬反映在潮間帶環境,距今7O0-5OO年形成,明末清初堤上已有人居住。

大沽口炮臺
大沽口炮臺明清原置重炮于海河南北兩岸,素稱“津門之屏”,戰功顯赫;1901年清政府簽《辛亥條約-大沽口炮臺遺址約》,炮臺被拆毀,僅余遺址,唯有南岸“海”字中炮臺,上磚下石建筑,內部三合土夯實,至今還保存完好,為近代列強侵華與中華民族抗御外侮鐵證。

天津地區古海岸
天津地區古海岸的位置分別以三條貝殼堤為代表,高出地面1-4米不等,寬數十米至二百米,現*條貝殼堤之亡巨葛莊附近已建成自然保護區,新海岸附近的多廢河曲與洼淀沼澤,水域面積廣大,岸邊蘆葦叢生,環境幽靜,空氣新白鶴、鴛鴦等觀賞鳥類天然棲息地,每年春節為較佳賞鳥季節。

西沽潮音寺
西沽潮音寺位于濱海新區西大沽海河入海口南岸。明初創建。坐西朝東,面向海河。原有前、后兩進院落。現存 西沽潮音寺山門,大殿和配殿。大殿面闊三間,進一間,前后廊,青瓦山頂,磚木結構,為大沽口僅存的祭祀海神的廟宇。

華陽觀 
華陽觀建于東漢時期,重修于大明正德六年(1511)已有1800余年的歷史。位于鄉內仲家、坦王兩村之間,占地八畝多,前后三進,建筑宏偉。前進是戲樓,中進是靈宮殿,后進稱仁靜宮。

旅游名勝

天津濱海航母主題公園

天津濱海航母主題公園占地5.7平方公里,是濱海旅游區已投入運營、并有一定影響的旅游項目。園區以“基輔”號航母旅游資源為主體,以娛樂性軍事活動為主題,將參與娛樂與國防教育相結合。現已開發出真人CS、4D影院、沙灘摩托車、水陸兩用車、導彈及手步槍射擊、軍事體驗中心等游藝類項目。

北塘古鎮

北塘古鎮位于天津濱海新區核心——北塘經濟區,作為濱海新區城市發展與城市文化戰略的核心項目,北塘古鎮于2010年正式啟動建設,整體規劃以“明清北塘盛景”為原型,是迄今為止中國*皇都衛城與濱海古鎮的全景重現。古鎮內涵蓋了中國北方古典都城的主要建筑形態,包括箭樓、城門、城墻、護城河、石拱橋、古鎮街鋪、商業街坊、戲樓、觀瀾書院、四合院、私人民宅及廟宇式建筑等,堪稱鮮活的“中國明清古建博物館”。

海昌極地海洋世界

天津海昌極地海洋世界由極地海洋館、陽光海游城、酒店式公寓、城市旅游大道及嘉年華板道街等五大功能區構成.為游客提供觀賞、休閑、娛樂、娛樂、餐飲、購物一站式旅游服務。項目位于天津市塘沽區響螺灣旅游板塊,地處濱海海河南岸,對岸是塘沽區商業中心及外灘公園;東鄰規劃建設中的濱海新區響螺灣外省市商務區,整體投資36億人民幣,占地面積19.3萬平方米。  

大沽口炮臺

大沽口炮臺遺址位于濱海新區,素稱“津門之屏”。明代,大沽口開始設防,清代修炮臺,置大炮,設施不斷加強,逐漸形成以“威,鎮,海,門,高”為主體的完整防御體系。近代,隨著外國列強對華侵略,大沽地區更成為北方的軍事要地。南有虎門,北有大沽,這是中國近代史上兩座重要的海防屏障。 后來大沽口炮臺遺址被國務院確定為全國重點文物保護單位,又以“海門古塞”之譽評為“津門十景”之一,并確定為天津市愛國主義教育基地。

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